长三角首次发布一体化最佳案例，组建区域轨交运营公司等入选

第七届长三角(zhǎngsānjiǎo)一体化(yītǐhuà)发展高层论坛6月7日在南京举行，首次发布了长三角一体化发展最佳实践十大案例，组建长三角轨道交通运营公司、跨省共建“水乡(shuǐxiāng)客厅”等入选。 发布现场(xiànchǎng)。澎湃新闻记者 邱海鸿 图 近年来，长三角轨道交通基础设施互联互通取得积极成效，但跨省协同运营的管理体制、机制尚不完善。在去年(qùnián)的第六届长三角一体化(yītǐhuà)发展(fāzhǎn)高层论坛上，一市三省发改委签署组建长三角轨道交通运营公司的合作框架(kuāngjià)协议，推动跨省城际、市域铁路运营一体化。 根据组建方案，计划先期成立(chénglì)环沪轨道交通运营(yùnyíng)公司、苏皖轨道交通运营公司，后续以两个公司为基础，研究(yánjiū)组建长三角轨道交通运营公司，主要运营长三角地区(dìqū)不承担国铁路网功能的跨省市线路。2024年12月，环沪轨道交通运营公司注册成立，主要负责跨省线路部分区段运营管理(guǎnlǐ)，负责近沪地区跨省线路线网级(jí)调度指挥以及运能分配的顶层协调，票务清分、成本清算以及运营缺口补贴测算，建立运行图定期调整机制(tiáozhěngjīzhì)，参与相关规划和技术标准研究、咨询等。 “跨省共建水乡客厅”也被纳入(nàrù)十大案例。水乡客厅是长三角生态绿色一体化发展(fāzhǎn)示范区(shìfànqū)的核心(héxīn)，位于沪苏浙(sūzhè)交界处，面积35.8平方公里。示范区执委会会同沪苏浙一市两省(liǎngshěng)，不破行政隶属、打破行政边界，探索形成一张蓝图管全域、一个主体管开发、一套标准管品质(pǐnzhì)、一个平台管实施、一体化制度管治理的“五个一”跨省共建区域开发建设管理体制机制，联合批复实施《水乡客厅国土(guótǔ)空间详细规划》，组建跨省共建国资平台，成立水乡客厅开发建设指挥部，实行“共同账”跨区域财税分享机制等，有效(yǒuxiào)解决跨省域开发涉及的空间功能不衔接、标准不统一、政策不协同等难题。 依托跨省共建(gòngjiàn)区域开发建设(jiànshè)管理机制，进一步将安徽纳入建设范围，沪苏浙皖一市三省共同推进水乡(shuǐxiāng)客厅最核心部分的方厅水院项目建设，该项目成为彰显长三角一体化发展成果的标志性跨域建筑。 “今年，长三角(zhǎngsānjiǎo)区域合作办公室通过专家(zhuānjiā)评审，按创新(chuàngxīn)性、实效性、协同性、示范性的原则遴选出十案例，首次在(zài)长三角一体化发展高层论坛上发布。”上海市发改委长三角处副处长胡巍介绍，这些案例聚焦科技创新和产业创新、跨区域协同一体化发展体制机制、高层次协同开放(kāifàng)、生态环境共保联治等，重点关注降低企业物流成本，便利百姓办事流程等的经验和做法。如一市(yīshì)三省海事、交通、海关等部门协同，创新试点“一单制”、“一箱制”运输模式，降低物流成本。一市三省财政部门合力推进财政电子票据一体化改革，成功实现商保跨省理赔(lǐpéi)、医保跨省零星(língxīng)报销(bàoxiāo)两大(liǎngdà)应用场景。商保跨省理赔平均办理时间从7个工作日缩短(suōduǎn)至1个工作日，医保跨省零星报销从线下跑变为线上跑，办理时间从10~20个工作日缩短至1个工作日。 2025年度长三角(zhǎngsānjiǎo)一体化发展最佳实践案例 1.合力推进长三角财政电子票据一体化(yītǐhuà)。 2.持续推进跨省“高效(gāoxiào)办成一件事”。 3.共推区域市场(shìchǎng)一体化建设先行先试。 4.沪苏浙城市(chéngshì)与皖北城市结对共建。 5.协同(xiétóng)推进长三角科技创新共同体联合攻关。 6.跨省共建水乡客厅(kètīng)。 7.创新“一箱制”“一单制”物流降本(jiàngběn)提质增效运输模式。 8.纵深推进跨界水体共保联治(liánzhì)。 9.共建共享长三角光子(guāngzi)科学重大科技基础设施集群。 10.组建长三角轨道交通(guǐdàojiāotōng)运营公司。 澎湃新闻记者(xīnwénjìzhě) 邱海鸿 (本文(běnwén)来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)